晚间影响市场的重要政策消息速递(9/16)

　　【晚间影响市场的重要政策消息】证监会主席助理张育军接受组织调查；配资清理放缓确认，结构化配资变更端口后可存续；国务院落实小微企业税收优惠和清费政策。　　加速折旧政策扩围至四行业企业 再获50亿减税红包

　　9月16日，李克强总理主持召开国务院常务会议。会议决定，扩大固定资产加速折旧优惠范围，对轻工、纺织、机械、汽车4个领域重点行业的企业在今年1月1日后新购进的固定资产，允许缩短折旧年限或采取加速折旧方法。对其中小微企业新购进单位价值不超过100万元的研发和生产共用仪器设备，允许一次性计入当期成本费用在税前扣除；超过100万元的，允许缩短折旧年限或采取加速折旧方法。实行上述政策，预计今年将减税约50亿元。

　　证监会主席助理张育军接受组织调查

　　中纪委网站消息，中国证监会主席助理张育军涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

　　配资清理放缓确认：结构化配资变更端口后可存续

　　大刀阔斧的场外配资的清理节奏仍在进行，而与之相关的清理标准也在引起更多争议。继监管层列明四类存在争议的资管账户仍然可能成为潜在清理对象后，部分券商亦对单一结构化信托等产品进行接口清除和权限上收，而这亦导致券商与基金子公司、信托公司方面出现了些许纠纷，而如今这一情况再度生变。9月16日，21世纪经济报道记者从北京地区多名信托公司和基金子公司人士处证实，当日下午，券商对于账户背后涉嫌存在配资行为的单一结构化信托或资管计划，不再采取“一刀切”的清理方式。

　　银监系统闭门商讨伞形信托 急召多家信托公司17日开会

　　在这场愈演愈烈的配资清理风波中，监管各方的表态成为各方关注焦点，在证监会已出面表态的前提下，银监系统的态度如何？证券时报记者获悉，今日下午银监系统相关人士召开闭门会议，商讨证券信托问题。另据证券时报记者了解，9月15日银监会信托部向京沪等地的多家信托公司直接下达通知，紧急召集公司一把手明日下午开会。从证券时报记者目前了解的情况来看，被召集参与明日下午会议的信托公司均有开展证券投资信托业务。“信托部并未通知我们即将召开此次会议的内容主题，也没有要求我们进行任何准备，但要求公司董事长或总裁参加。”信托公司知情人士表示。

　　国务院：落实小微企业税收优惠和清费政策

　　国务院总理李克强9月16日主持召开国务院常务会议，听取政策落实第三方评估汇报，把简政放权放管结合等改革推向纵深。会议要求，一要标本兼治深入推进简政放权和放管结合，提高放权的含金量，增强监管的有效性，突出便民服务的主动性，打掉违法中介和不合理收费，对不负责、不作为等大力追责整改。二要落实小微企业税收优惠和清费政策，加大财政对企业贷款、担保等的支持，发展中小金融机构，降低融资成本，缓解小微企业融资难题。三要加强统筹规划，以投融资、贸易便利化等改革推动区域协同发展和产业转移承接，打造新的增长点。

　　国务院：把深化国企改革和推动双创相结合

　　国务院总理李克强9月16日主持召开国务院常务会议，部署建设大众创业万众创新支撑平台，用新模式汇聚发展新动能。会议确定，一是以众智促创新。大力发展众创空间和网络众创平台，提供开放共享服务，集聚各类创新资源，吸引更多人参与创新创造，拓展就业新空间。二是以众包促变革。把深化国有企业改革和推动“双创”相结合，鼓励用众包等模式促进生产方式变革，聚合员工智慧和社会创意，开展设计研发、生产制造和运营维护，形成新产品新技术开发的不竭动力。三是以众扶促创业。通过政府和公益机构支持、企业帮扶援助、个人互助互扶等多种方式，共助小微企业和创业者成长。四是以众筹促融资。发展实物、股权众筹和网络借贷，有效拓宽金融体系服务创业创新的新渠道新功能。五是在开放中促进创业创新。鼓励企业与外资开展创新合作，利用全球资源、人才和管理经验提升创新能力、拓展发展空间。会议强调，要加大财税、金融等政策支持，放宽市场准入，创新信用监管，加强创意、研发成果等知识产权保护。推动发展动力转换。

　　发改委：汽柴油每升分别涨0.07元和0.08元

　　今日，国家发展改革委发出通知，决定将汽、柴油价格每吨均提高90元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别提高0.07元和0.08元，调价执行时间为9月16日24时。

　　“习奥会”在即看历届领导人访美如何影响市场

　　9月16日，外交部发言人陆慷宣布，应美国总统奥巴马邀请，国家主席习近平将于9月22日至25日对美国进行国事访问。9月26日至28日出席联合国成立70周年系列峰会。从数据统计来看，历届中国领导人访美，A股市场表现积极，涨多跌少。习近平访美是影响国际格局的重大事件，亦将对资本市场产生重大影响。川财证券认为，以下几方面有望成核心议题：1、气候问题及清洁能源开发；2、双方基础设施建设领域的合作；3、中美金融基础设施互联；4、中美双边投资协定的进一步谈判。建议关注清洁能源、节能减排、高铁等领域的主题投资机会。

　　上周保证金净流出846亿元 连续两周净流出

　　据中结算最新数据显示，上周(9月7日至11日)，证券保证金净流出846亿元，为连续第二周净流出。数据显示，上周证券交易结算资金银证转账增加额为5655亿，减少6501亿，日均余额为2.54万亿。此外，股票期权保证金净流入0.26亿，日均余额18.75亿。

　　互联B等70只分级基金涨停 机构称中线可分批布局

　　9月16日，两市开盘不一，沪指总体呈震荡上扬走势，至收盘，沪指涨4.89%报3152.26点。分级基金方面，316只基金441只收红，互联B、白酒B、创业板B、带路B、国企改B、军工股B等70只分级基金涨停。公私募认为，市场可能会逐步震荡向上，四季度或将迎来反弹机会，中线很多个股进入合理估值区域可分批抄底，短期还需谨慎。

　　A股暴涨破净股锐减近四成 32只个股仍破净(附股)

　　今日，沪指暴涨近5%冲击3200点，破净股个数减少近四成，从昨日的50只减少至32只，其中鞍钢股份、南山铝业、河北钢铁等个股市净率最低，分别为0.7503倍、0.7919倍、0.8195倍。从“破净”股的行业属性看，仍然以银行、钢铁、能源等大盘股居多。在多位业内人士看来，如果大批量个股破净，可以由此判断整体市场相对风险比较低，意味着更靠近底部，但个股的投资上，则需要精选上市公司基本面较好或有改善空间且行业发展前景较好的股票标的。

　　杭州成功获得2022年第19届亚运会主办权

　　来自土库曼斯坦阿什哈巴德消息，在第34届亚奥理事会代表大会上，亚奥理事会主席艾哈迈德亲王郑重宣布：“中国杭州获得2022年亚运会主办权”。杭州成为继北京、广州之后，第三个举办亚运会的中国城市。

　　发改委：加快推进特许经营立法进程

　　据发改委网站16日消息，为进一步做好《基础设施和公用事业特许经营管理办法》(简称《办法》)贯彻实施工作，增强基础设施和公用事业特许经营立法工作针对性，9月14日下午，国家发改委法规司负责同志主持召开座谈会，就《办法》落实情况和下一步立法工作听取有关市场主体、中介机构、金融机构意见。与会单位一致认为，《办法》作为政府和社会资本合作(PPP)领域的基本制度规范，对于引导规范特许经营等PPP项目实施发挥了积极作用。今年以来，特许经营项目数量和投资额显著增长，有关部门和一些地方出台了一系列配套政策措施，有关金融机构创新金融服务产品，支持特许经营项目开展。

　　发改委：中央收回1万亿沉淀资金不实 是2000多亿

　　国务院新闻办公室于2015年9月16日举行新闻发布会，国家发展改革委副主任连维良介绍经济体制改革重点任务进展与成效有关情况，并与发改委其他领导答记者问。固定资产投资司司长许昆林表示，中央收回了1万亿财政预算未花的支出的数字不准确，清理财政的沉淀资金只有两千多亿。

　　9月16日央视新闻联播精编 国务院：扩大固定资产加速折旧优惠范围

　　国务院总理李克强今天主持召开国务院常务会议，会议认为，为拉动有效投资、促进产业升级、加快发展“中国智造”，会议决定，在原有生物药品、仪器仪表制造等6个行业基础上，扩大固定资产加速折旧优惠范围，对轻工、纺织、机械、汽车4个领域重点行业的企业在今年1月1日后新购进的固定资产，允许缩短折旧年限或采取加速折旧方法。对其中小微企业新购进单位价值不超过100万元的研发和生产共用仪器设备，允许一次性计入当期成本费用在税前扣除；超过100万元的，允许缩短折旧年限或采取加速折旧方法。实行上述政策，预计今年将减税约50亿元。

　　老龄化背景下 看医药细分领域的投资机会

　　近段时间股市剧烈波动，市场发出了择时和择股谁更重要的讨论，但从股市长期运行规律看，决定个股的核心价值还是成长性。受益人口老龄化的医疗股由于其持续成长性自然是普通投资者最佳选择。A股主要医疗服务个股包括连锁医院爱尔眼科、通策医疗、迪安诊断、泰格医药、卫宁软件等。与器械和药品类个股对比起来，服务类个股现金流更好，在政策的长期庇护下企业更容易通过内生外延并购成长。

　　盘点美联储史上五轮加息 中美股市发生了什么？

　　本周五北京时间凌晨两点，美联储将公布9月利率决议，其是否会开启近10年来的首次加息进程？在过去的五轮加息周期前后，中美股市又发生了什么？ 以史为鉴方能明智。尽管眼下全球经济和金融环境与过去的几轮美联储加息周期大相径庭，但其中的规律仍有借鉴意义。

　　发改委就生物产业十三五规划公开征集意见

　　据发改委网站9月16日消息，为广泛凝聚社会各界智慧，增强规划的科学性，提高规划编制的透明度，现就生物产业“十三五”发展思路面向社会公开征集意见建议，主要包括： 一、生物产业发展的总体目标、重点方向、核心技术、主要任务及其发展目标建议；二、生物医药、生物医学工程、生物农业、生物制造、生物能源、生物环保和生物技术服务等生物产业各领域的发展趋势、重点产品与服务、重大任务及政策建议；三、推进生物产业产学研结合发展的建议；四、加强生物产业集群发展的建议；五、提高生物产业监管效率的建议；六、促进生物产业国际化发展的建议等。

　　对冲基金遭遇最惨三个月：投资新兴市场全部被套

　　全球股市从6月开启震荡旅程，新兴市场普遍下跌，对冲基金的日子同样也不好过，尤其是投资中国和巴西的对冲基金更是损失惨重。金融数据提供商eVestment的统计显示，自6月开始，全球对冲基金的业绩已经连续三个月下滑，8月下跌幅度最大，当月整体回报为-2.17%。 不过这个收益率依然跑赢市场指标，8月标普500的回报为-6.03%。相对于资产管理规模超过10亿美元的大型对冲基金，规模偏小的对冲基金受到的影响更为明显，尤其是资产管理规模不足2.5亿美元的基金，8月平均回报为-2.14%。

　　存量配资或暂缓清理 券商全盘接手？

　　继华泰证券、国泰君安等券商与信托公司加紧沟通清理外部信息系统接入后，广发证券(000776.SZ)也加入了这个行列。16日大盘暴涨后，市场上流传对配资暂缓清理的各类消息，也有消息称券商将可以自设系统进行配资，不过这并未得到官方消息证实。券商对配资的清理，也引发了券商和信托公司之间的“掐架”，两个不同监管主体下行业之间，引发的问题到底如何处理，也引发了各方争议。有法律界人士认为，非实名制账户违反证券法，监管部门可以釆取强制措施，至于伞形信托，如果操作上有操纵股价等违法行为，监管部门也可以采取强制措施。