公募基金将发挥重要作用

　　证券时报记者 李树超

　　“公募基金参与养老金第三支柱是着力完善我国多层次养老金体系的重要内容，也是行业发展的必然选择。公募基金能够充分发挥养老金第三支柱的"长钱"优势，实现长期稳健收益。”在5月8日举办的“基金服务养老金第三支柱建设”专题研讨会上，中国基金业协会养老金委员会主席、华夏基金公司总经理汤晓东如是说。

　　公募基金

　　已积累丰富经验

　　在汤晓东看来，第三支柱个人税延养老金是我国养老金体系顶层设计的重要内容，意义重大。我国正逐步进入深度老龄化社会，养老已成为每个家庭、每个人都必须面临的现实和紧迫的问题，科学的第三支柱设计能够优化我国养老金体系结构，减轻政府的财政负担，显著改善国民自我养老保障能力。

　　汤晓东表示，公募基金可以在建设养老金第三支柱中发挥更为重要的作用。汤晓东分析：一是基金行业参与养老金投资管理历史悠久，为服务养老金第三支柱积累了丰富经验；二是公募基金行业发展迅速，培育了一大批专业的投资管理人才和队伍；三是公募基金制度性优势突出，是参与第三支柱建设的重要力量。与此同时，国际经验也表明，公募基金在第三支柱发展中扮演了日益重要的角色。

　　“在目前已经进行市场化投资运营的养老金资产中，包括全国社保基金、企业年金及部分基本养老金，其中约60%由基金公司投资管理，可以说公募基金始终是养老金最重要的投资管理人之一。”汤晓东称。

　　据介绍，截至2016年底，华夏基金管理的全国社保基金及企业年金规模总和超过1300亿元，均位居行业前列，华夏基金长期稳健的投资业绩也为养老金保值增值提供了重要支撑。

　　公募行业应建立

　　养老型基金产品线

　　谈及如何发挥公募基金优势，积极投身第三支柱建设，汤晓东建议：一方面应积极为相关政策制定建言献策；另一方面，应建立符合第三支柱要求的养老型基金产品线，只有“双管齐下”，才能达到更好的效果。

　　汤晓东解释称，公募基金行业应在证监会和中国基金业协会的领导下，整合行业力量，加大政策跟踪和对外宣传力度，积极为相关政策制定建言献策，提高全社会对基金行业的认知度。

　　“目前正处于养老金第三支柱政策成型的关键期，在税收优惠形式、制度设计模式、投资运营方式等方面，必须着眼长远发展，全面统筹考虑。”汤晓东称，“公募基金应充分发挥自身专业能力和经验优势，积极参与政策设计，助力第三支柱发展。在此过程中，可以逐步塑造基金服务养老的行业品牌，在全社会建立起基金养老的理念和行业生态。”

　　另外，公募需要积极布局并建立符合第三支柱要求的养老型基金产品线。“第三支柱特点之一是覆盖面广，参与人数众多。基金行业应当充分借鉴国内外养老金管理经验，从供给侧发力，为社会公众提供费用合理、结构明晰、服务便捷、养老属性鲜明的基金产品。特别是能够发挥长期资金优势、匹配参加者风险收益特征、降低业绩波动、穿越经济周期的FOF产品，比如目标日期基金、目标风险基金等。”汤晓东称。

　　（：冉一方 HN058）