审计署:8家商业银行违规放贷和办理票据175.37亿元

　　在第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议上，审计署审计长胡泽君全国人大常委会报告2016年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况。审计发现，由于跨市场监管规则和标准还不衔接，个别保险公司与其他金融机构合作，通过万能险等筹资入市，影响资本市场秩序。

　　以下为报告节选：

　　从跟踪审计工商银行(5.140, 0.04, 0.78%)、农业银行(3.510, 0.01, 0.29%)等8家重点商业银行信贷投放情况看，这些银行加大重点领域信贷支持力度，加强风险监测预警和防控，金融服务能力进一步提升。审计发现的主要问题：

　　（一）资金投向仍需进一步优化。8家商业银行2016年信贷规模增长8.9%，但与企业生产经营联系密切的贸易融资有所下降，涉农贷款下降3.27%。办理续贷时部分银行出于风险控制的需要，要求先“还旧”再“借新”，贷款企业只得另行高息自筹资金过渡，延伸调查20家企业筹得过渡资金的年化利率平均27%。

　　（二）信贷发放和资产管理中存在违规操作问题。审计发现，8家银行的分支机构违规放贷和办理票据业务175.37亿元。在资产质量管理中，有些分支机构采用不及时调整贷款分类、新旧贷款置换、兜底回购式转让等方式，使不良资产信息披露不够充分。

　　此外，审计还发现，由于跨市场监管规则和标准还不衔接，个别保险公司与其他金融机构合作，通过万能险等筹资入市，影响资本市场秩序。

　　审计指出问题后，相关金融机构采取清收贷款、加固抵质押、完善手续等措施进行整改，修订制度和工作流程13项，处理处分70人。