上交所：守住守好资本市场监管第一道防线

　　■本报记者 朱宝琛

　　新修订的《证券交易所管理办法》已于今年1月1日起施行。《办法》进一步突出了交易所一线监管的主体地位，强化了交易所一线监管的自律属性，充实了交易所一线监管的手段和措施，为交易所更好地履行一线监管职责，提供了坚实的制度保障。

　　上交所相关负责人1月5日在回答《证券日报》记者提问时表示，上交所党委对此高度重视，积极研究部署具体落实工作。具体看，主要包括六个方面。

　　一是全所深入学习办法修订内容。所党委、总办召开会议，深入学习领会《办法》修订的内容与精神，同时组织全所上下认真学习。

　　二是全面梳理升级业务规则体系。遵循《办法》确立的交易所依据业务规则实施自律管理的基本原则，结合《办法》对交易所自律管理职责、手段和治理结构等新要求，系统评估和完善业务规则和业务协议，提升业务规则的针对性、适应性，夯实一线监管的制度基础。

　　三是切实扛起一线监管主体责任。按照“依法、从严、全面”的监管要求，大幅度充实资本市场一线监管力量，全面履行一线监管各项职能，守住、守好资本市场监管第一道防线。

　　四是用足用好《办法》赋予的监管手段。对标《办法》明确的监管职责、对象、手段和措施，从上市公司、证券交易、会员参与人、证券中介和服务机构等方面，加大监管力度，改进监管方式，提升监管效能，维护市场公平正义，更好地保护投资者利益。

　　五是规范自律监管实施程序。进一步明确一线监管的标准和流程，完善纪律处分、听证、复核等机制，保障自律管理对象的合法权利，提升一线监管的规范化和透明度。

　　六是提升市场质量和效能。切实发挥好对证券交易活动组织、监督、管理和服务功能，优化资源配置，服务实体经济；同时推进境内外市场的互联互通，提升本土市场的国际竞争力。