深圳慈善会冠名基金超百家 探索公募私募结合新模式

　　从2006年12月设立第一家冠名基金，到今年8月，深圳市慈善会冠名的基金数量突破100家。近日，在第四届中国公益慈善项目交流展示会上，深圳市慈善会举行“冠名基金突破100”成果发布会，分享冠名基金的发展历程，为继续推动深圳慈善行业的创新发展，提供了宝贵的经验。据悉，最少捐赠10万元即可设立冠名基金，而且冠名基金可与深圳市慈善会开展联合募捐，为原来的公益项目筹集更多的资金，让更多的人受益。

　　个人冠名基金数量呈上升趋势

　　什么叫“冠名基金”?据悉，冠名基金是自然人、法人或者其他组织等捐赠人，慈善会等公募基金的基本账户下，设立专项冠名基金科目，按照捐赠人的意愿，专款专用，并接受深圳市慈善会监督和管理的专项资金。

　　从2006年12月第一家冠名基金——深圳市慈善会·阳光求助基金成立，到2015年8月，第100家冠名基金——深圳市慈善会·安公益基金诞生，深圳市慈善会在冠名基金这条道路上走了近10年，为慈善发展模式创新进行了有益探索。目前，深圳市慈善会冠名基金已经达到了101家。

　　据分析，101家冠名基金分别来自14个不同的行业。其中，依托于深圳的传统优势产业基础和慈善发展基础，科技、教育和医疗排在了前三位，分别为15家、13家和12家。基于冠名基金的强大品牌影响力，地产和金融两个行业也于近年开始逐渐加入阵营。同时，鉴于这个时代社会责任感的逐渐增强，个人冠名的数量占了一定比例且呈上升趋势。

　　设立冠名基金有四种形式，即直接捐赠、留本捐息、资产捐赠、慈善微基金。比如直接捐赠，捐赠者一次性或分期直接向深圳市慈善会捐赠资金。其中一次性捐赠资金50万元人民币以上;分期捐赠累计总额200万元以上，可在3年内按每年均量定期捐赠。基金每年用于慈善公益方面的支出不得低于上年度基金余额的30%，余额自动转为下年度基金本金。

　　留本捐息、资产捐赠原则上捐赠起点为1000万元。慈善微基金相对来说，对数额要求不高，个人、家庭、学校、学生社团、兴趣小组、社区、社会服务机构等，一次性捐赠10万元以上人民币即可设立。

　　作为深圳公益改革创新前沿的核心推手和探索者，深圳市慈善会和企业联手采取“冠名基金”战略慈善发展模式，培育了多个深入民心的品牌慈善项目。本届慈善会上深圳市慈善会所引领探索的社区发展、创新教育和公益金融三大战略公益发展模式展示，引发了不少慈善机构关注。

　　冠名基金吸引更多企业参与慈善事业

　　深圳市慈善会秘书长房涛介绍，随着企业对公益慈善事业的深度参与，单纯的捐款捐物已不能满足企业的慈善需求，“冠名基金”以捐赠者的称谓命名，还可自行确定受助对象，也可以与慈善机构共同商定救助项目，充分调动了企业社会责任感的战略慈善，成为了近年来慈善机构向社会募集基金的形式之一。

　　据悉，在慈善会等公募基金名下设立冠名基金，可以联合深圳市慈善会发起和开展劝募活动或进行联合募捐。同时，享受税收优惠。企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准于在计算应纳税所得额时扣除;个人捐赠额未超过纳税人申报的应纳税所得额30%的部分，可以从其应纳税所得额中扣除。

　　“基金会由于注册门槛相对高、企业人才储备和项目运作理念尚未成熟等原因，不少企业难以承受之重。冠名基金则为企业慈善方式提供了更多的可能性。”深圳市慈善会·德义基金秘书长周家沛表示，冠名基金设立前后最大的差别就是资金筹集方式的不同。

　　设立之前单纯是企业拿出资金进行捐助，设立之后变成了企业捐助和社会公募相结合，通过这种方式能够筹集更多的善款，将专项公益活动做得更有影响力，惠及更多的人群。同时，对企业的品牌、口碑和客户认同也会有不错的效果。

　　房涛表示，发展“冠名慈善基金”是建立慈善资金稳定增长和长效机制的重要途径，是企业与慈善的“双赢”善举，它既是深圳市慈善会动员企业和企业家参与慈善公益的有效形式，又对企业实施品牌战略，提高知名度、诚信度和美誉度，展示公益形象起了很大作用。

　　同时，这种良性互动的方式可吸引和鼓励更多的企业参与慈善事业，使更多的企业家成为慈善家，实现企业与慈善事业、企业家与慈善家的有机结合，是现代国际慈善基金运营的主流方式，是中国慈善事业发展的方向。