全国社会保险基金上半年收入20886亿元 增长19.8%

　　31日，根据中国人大网消息，财政部部长楼继伟向全国人大常委会报告今年以来预算执行情况。大众网记者注意到，受经济增长放缓、物价水平回落等因素影响，财政收入形势较为严峻。税收收入同比回落4.1个百分点，为2010年以来同期最低水平。而1—6月全国社会保险基金收入20886亿元，增长19.8%。

　　1—7月，全国一般公共预算收入93849亿元，为预算的60.8%，增长7.5%，考虑11项原政府性基金转列一般公共预算因素后增长5.4%;全国一般公共预算支出90020亿元，完成预算的52.5%，增长12.1%。

　　从收入看，受经济增长放缓、物价水平回落等因素影响，财政收入形势较为严峻。分税种看，税收收入增速回落，主体税种增长持续放缓。税收收入78793亿元，增长4.5%，同比回落4.1个百分点，为2010年以来同期最低水平。国内增值税增长2.5%，其中工业增值税零增长;企业所得税增长6.9%;进口货物增值税消费税、关税分别下降14.7%和11.4%。此外，出口退税增长14%，主要是从今年起出口退税增量由中央财政全部负担、税务部门加快出口退税进度等。分级次看，中央和地方收入低位增长，地方收入区域分化加剧。中央一般公共预算收入43008亿元，增长5.5%，同比回落0.5个百分点。地方本级收入50841亿元，增长5.3%，同比回落5.5个百分点。东部、中部、西部分别增长6.8%、3.4%和3.1%，同比分别回落4.5个、7.4个和6.5个百分点。31个省份中两位数增长的有6个，个位数增长的有18个，收入下降的有7个。

　　从支出看，在收入增速下滑情况下，财政部门努力盘活存量资金，加快预算执行进度，各项重点支出保障较好。分级次看，中央本级支出14461亿元，增长16.3%，完成预算的57.8%，进度同比加快2.7个百分点;中央对地方转移支付预算下达48236亿元，完成预算的95%，进度同比加快5个百分点。地方一般公共预算支出75559亿元，增长11.4%，完成预算的51.8%，进度同比加快0.3个百分点。分科目看，全国教育、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、节能环保、农林水支出分别增长16%、21.4%、19.2%、19.3%、15.4%。

　　从政府性基金预算执行情况来看，1—7月，全国政府性基金收入20396亿元，下降29.9%。其中：中央政府性基金收入2251亿元，增长5.5%;地方政府性基金本级收入18145亿元，下降32.7%，主要是国有土地使用权出让收入下降38.2%。全国政府性基金支出19557亿元，下降20.5%。其中：中央本级政府性基金支出1150亿元，下降17.8%;地方政府性基金支出18407亿元，下降20.7%，主要是用国有土地使用权出让收入安排的支出下降25.2%。

　　从国有资本经营预算执行情况来看，1—7月，全国国有资本经营预算收入605亿元。其中：中央国有资本经营预算收入321亿元;地方国有资本经营预算收入284亿元。全国国有资本经营预算支出351亿元。其中：中央国有资本经营预算支出136亿元;地方国有资本经营预算支出215亿元。

　　从社会保险基金预算执行情况来看，1—6月，全国社会保险基金收入20886亿元，增长19.8%。全国社会保险基金支出17233亿元，增长17.4%。截至6月底，累计结余54875亿元。

　　总的看，今年以来预算执行基本平稳，但也存在一些问题：财政持续紧运行，有的地方财政收入下降，预算平衡难度加剧;财政存量资金规模仍然较大，地区间分布不平衡，资金盘活和整合统筹使用力度需要加大;一些部门和单位的预算执行力有待增强。