实时监控社保基金 异常波动自动预警

　　年基金收支总量近1000亿元，年待遇发放业务总量超千万笔，社保经办服务人次比是惊人的1 2.6万人。这么庞大的社保数据平稳运行靠的是什么?

　　20日，记者从广州市人力资源和社会保障局获悉，近期，广州市社会保险基金管理中心的“智慧社保财会管控信息系统”升级为“广州智慧社保1+N财会管控服务平台”，实现业务流、信息流与资金流“三流合一”，全面提升基金财务管理效能。

　　如今，广州不仅整合了计划生育奖励金等6项全市性财政津补贴的平台社会化发放，更能运用大数据分析，对社保收支数据与资金链条进行智能管控，严保老百姓“救命钱”安全。

　　“网络一键操作”更精准

　　中国工商银行股份有限公司广东省分行营业部机构业务部副总经理奚声徐告诉记者，以工商银行为例，每月处理量约65万笔，占广州市发放量的37%，在广州智慧社保1+N财会管控服务平台上线前，每日银行要往返社保2至3趟，频繁交接单据，还要人工在前置机中确认相应的文件完成待遇发放。

　　“小马拉大车”的状况，促使广州人社部门2014年上线了广州智慧社保财会管控信息系统，并拓展成为1+N管控服务平台，2016年升级为“广州智慧社保1+N财会管控服务平台”。

　　市社保中心相关负责人告诉记者，升级后的系统，以社会保险为基点“1”，按照模块化技术和智能化服务标准建设开放性的平台，政府公共服务领域各部门各类资金，可借助社会保险全数据资源和平台，开展社会化发放业务，就形成了“N”。

　　目前，广州计生、民政、教育、财政等多个部门接入平台，发放计生奖、职教幼教补贴、军转干生活补贴等6项待遇，并提供全流程、全信息的结算服务。

　　新系统上线后，整个支付过程数据、资金的交互，由系统自动完成。平台系统还设置了严谨的校验机制，全程数据交换的加密，无人工介入，更全面保证资金安全。

　　广州市社保基金中心相关负责人介绍，升级后的平台系统实现各个经办环节可“网络一键操作”，提高运行效率和核算精度，确保养老、失业保险等定期待遇准时到账，工伤、生育等一次性待遇可当天领取。加之，平台系统通过自动分类分项目梳理汇总数据，实现同(银)行点到点发放待遇，免予支付银行手续费，按照人民银行跨行发放手续费1元/笔估算，每年可节约财政经费2000多万元。

　　据统计，运行期间平台日均数据处理量超8万笔，2015年处理待遇发放业务总量2106万笔(其中社保待遇1908万笔)、发放资金量439亿元(其中社保待遇434亿元)，享受待遇人数超165万人。这意味着在广州市1300多万常住人口当中，每7个人就有一个人直接享受到平台的服务。

　　提升反冒领分析能力

　　市卫计委计划生育家庭发展处处长明珉表示，广州从2009年1月1日起实施新的独生子女父母计划生育奖励政策，对符合条件的独生子女父母实行按月发放计生奖励金。当年4月起，该委通过奖励金发放信息系统每月导出奖励金发放数据，并委托广州社保信息系统代发计生奖励金。

　　经过近7年的密切合作，目前，广州市通过这个系统每月推送奖励金数据量约19多万条，去年通过该系统发放奖励金约3亿多元，一年发放超过188万人次，1年为广州财政节省了将近190万元的银行支付手续费。

　　上月，广州市财政局局长陈雄桥在广州市人大会议上透露，上半年，全市社保基金预算收入440.8亿元，完成年初预算的41.1%，同比增长2%;全市社保基金预算支出355亿元，完成年初预算的35.8%，同比增长12.7%。

　　如何保证如此巨额的社保基金运作的安全，牵动人心。市社保基金中心相关负责人介绍，广州智慧社保1+N财会管控服务平台运用大数据分析，将隐于后台的数据转化可视化界面，“看得见、摸得着”，对社保收支数据与资金链条进行智能管控。

　　记者看到，平台的数据可视化管控系统涉及37个指标、406个风险点，涵盖社保基金整体情况、财务管理各个环节和特殊业务事项等的风险监控指标，可视化图形如柱状图、饼图等为数据分析提供了更为直观的支撑。据介绍，系统上线以来已实现基金运行零差错。

　　上述负责人表示，系统采用数据可视化技术，实时反映指标数据变化的图表。通过图表的变动、各项数据指标的比对，实时掌握到基金支付能力、收支缺口、各地转移异常等信息，提升在社保征缴、待遇发放、基金运营、权益跟踪、反欺诈冒领等方面的数据分析能力，并实现自动预警，直接抓取问题发生的时点和环节，及时查漏补缺纠错，完善社保内控的事前、事中、事后全流程管控。

　　话你知

　　社保信息“网”“端”查

　　1 途径

　　网上服务大厅

　　公众通过个人PC，登录广州市人力资源和社会保障局网上行政审批及业务办事系统，可办理查询、打印和自助业务，包括社保个人缴费历史、待遇发放明细和个人权益单查询等，2015年，广州市社保中心业务网上办事大厅的查询打印业务量达到1236.9万笔。

　　2 途径

　　自助柜员机

　　目前全市配置一百台自助柜员机，分布在各区社保经办机构(含部分村居社保经办点)服务窗口以及全市医保、退管和技能鉴定服务窗口。公众可以通过此自助终端设备进行查询打印，主要功能包括自助查询打印、业务办理进度查询、政策法规、办事指南、机构职能等。2015年，自助终端的业务量达到18.8万笔。

　　3 途径

　　手机APP

　　“智慧社保”是一个掌上办事大厅手机APP应用软件，是一套智能手机社保经办业务查询及办理的互动平台，凭身份证号和网办密码登录后即可进行查询。智慧社保随时随地随身的与网上服务大厅进行信息交互，满足用户7 24小时自助办理社保医保相关业务的需求，提供一站式民生服务。智慧社保手机客户端可在各大手机应用商场，通过搜索“智慧社保”免费下载使用。